人民网“行进中国”浙江调研采访团
“岛上又热闹了。”90岁的张仲法坐在路边座椅上，眯着眼看人来人往。全岛广播送出的“新婚快乐，百年好合”祝福语，飘过半个岛。
浙江舟山嵊泗花鸟岛，这座面积仅3.28平方公里的小岛，百年前是嵊泗渔场的一部分，吸引了一批外乡人上岛安家落户。张仲法祖辈便是其中一员。
“以前，一晚上能捕800斤大鱼，日子过得舒坦。歌舞厅、旅馆、餐厅，岛上都有。”张仲法顿了顿，叹了口气，“后来，捕不到鱼，年轻人都走了，就剩我们这些老骨头。”
“小而美”的花鸟岛。人民网记者 张丽玮摄
转机出现在2013年。趁着乡村振兴的热潮，花鸟岛在省市县各级党委政府的支持下，修路、扩库、铺缆，基础工程一样没落下。但有一个决定让外人看不懂：推出定制旅游，每日进岛游客控制在300人以内。
搞旅游，哪有嫌人多的？
当地政府的考量却很清楚——花鸟岛地处国家级海洋自然保护区，能开发的空间极其有限，定制旅游不只是为了环境承载能力，更是为了倒逼产业升级。
岛上规矩定了下来：先订民宿再上岛。民宿分三等定价，根据等级划下最低价，不许价格内卷。
“花鸟岛的空心化反而成了小岛文旅转型的‘先天优势’。”花鸟乡党委副书记、乡长白霓衣说，花鸟岛创新采用“一岛一公司一平台”的运营架构，对全岛实施统一规划、开发与运营。
当地通过建立农房租赁平台，整合全岛可利用的闲置农房资源。投资者在租房平台可自由选房，村民闲置房屋由平台公司统一收租，既护住村民切身利益，也避免业态野蛮生长。
花鸟岛现有民宿超60家。人民网记者 张丽玮摄
限流后人均消费从280元增至620元，民宿旺季入住率稳定在95%以上。村民尝到甜头，投资者看到信心，定制旅游模式一步步立住了。
“游客愿意过来消费，小岛打出了名堂。现在，每日进岛游客限额提升到了1200人。”白霓衣说，小岛慢慢摸索出一条让产业、生态、民生共同发展的路子。
花鸟岛没有止步于此。2020年，花鸟岛结合自身特点，开始创建“艺术花鸟”主题岛，以青年艺术家为主体，打造多样化的驻地创作。2022年，嵊泗县提出“一岛一功能”的差异化发展路径，花鸟岛再次转型——从“艺术岛”转向“爱情主题岛”，定制婚房、婚礼拍摄、庭院婚礼、海景晚餐全链条婚庆产业成型。
2023年5月20日，长三角首个海岛户外婚姻登记基地正式落户花鸟岛。随着花鸟岛风貌1期、2期改造及各项配套工程相继竣工，如今漫步海岛，比翼婚礼堂、十二星座口袋公园点缀其间，“相识、相恋、相许、相伴、相守”五大主题片区，将浪漫氛围揉进山海风光里。截至今年6月底，花鸟岛累计吸引了来自全国30个省(区、市)的508对新人上岛登记结婚。
随手一拍，都是美照。人民网记者 张丽玮摄
小岛转型成功，年轻人重新上岛谋生。“待着海鲜面馆”的老板李杰，2018年因为一次旅游体验，选择来岛上开店，海鲜面均价35元一碗，旺季一天能卖上百碗。
“民宿老板包吃住，一个月5000块工资。”来自河南的易阿姨笑着补充，“一到旺季，房间紧俏得很。”据统计，2025年，花鸟岛年接待游客超6.8万人次，2026年有望突破7.5万人次。
海岛旅游人气淡旺季泾渭分明，如何破题？白霓衣表示，下一步，花鸟岛将重点推进高端度假板块开发，打造温泉酒店、帆船游艇和艺术中心等多元载体，持续丰富文旅产品。
“张爷爷，您的午饭送到喽!”在志愿者清脆的招呼下，张仲法收起手中蒲扇，起身踱步归家。依托文旅产业蓬勃发展，花鸟村村集体增收后反哺民生，只需5元，老人便能吃上一荤两素一汤的暖心营养餐。
张仲法夹起一口饭菜，慢慢咀嚼：“这日子，比当年一天捕800斤鱼还舒坦。”(常国水、张丽玮、程欣、章勇涛)
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